海南爱动体育讯 2015年“两会”期间，针对目前中小学校体育教育体制存在的不足之处，海南省政协常委、海南省武术协会秘书长张克坚提出了《关于我省中小学体育教学改革的建议》的提案，内容涉及我省中小学体育教学存在的突出问题和改革建议，受到政府有关部门和新闻媒体的高度关注。
今年，关于中小学体育教育改革工作又再次成为社会关注的焦点，为有效促进中小学校开展体育教育工作改革，现将该提案转载下来，让大家共同关心我省中小学校体育教育改革工作，这对我省今后开展校园武术工作将起到积极的作用。
海南省政协常委、海南省武术协会秘书长张克坚
关于我省中小学体育教学改革的建议
海南省政协常委 张克坚
有调查显示：全国中小学生已连续24 年体质下降，我省也不例外。片面追求学分、升学率引发的重文轻体是其根源所在。这已经成为中华名族实现复兴强国“中华梦”的隐忧之一。孩子是祖国的未来，民族希望所在。孩子们的身心健康关系民生，涉及千家万户，理应引起足够重视。
一、我省中小学体育教学存在的主要问题
1.体育课不能保证，部分学校没有体育课。尤其是高中二年级以后，体育课时被严重挤占；
2.体育教师教学水平不能有效发挥，影响了教学质量。由于人员编制、经费等多方面原因，客观上造成体育教师一人多职，个别学校一名体育老师兼职十几个专业，形成“门门通、样样松 ”的局面；
3.体育教学内容的统一性、学生学习兴趣的特殊性形成明显差异，大部分学生体育学习积极性不高。尤其是进入初中、高中以后，孩子青春期差异没有引起重视，男女生同时进行同样的体育教学，造成多数课程形同虚设；
4．多数学校体育教学设施严重不足，制约并影响了体育教学。部分农村中小学甚至没有体育教学设施，体育教学无从谈起；
5.体育教师的知识结构，教学意识有待更新。现有师范类院校体育教学改革滞后，加之全社会对体育教育的本能轻视，使体育教师后备人才缺失，知识面偏窄，主观能动性没有充分发挥。
二、建议
1.改进体育教师人员管理体制，变学校固定管理为交第三方机构管理。
针对体育教师一人多职，职业化、专业化不强并直接造成我省中小学体育水平不高的现状，建议借鉴北京朝阳区的教体改革实施方案，将体（艺）教学交由第三方（协会或公司）管理，使体育专业教师能够在一定区域自由流动一专一职，借以实现我省中小学体育教学质量的全面提高，具体人员编制管理配套办法由教育部门会同人事劳动管理部门另行制定；
2.改进现有体育学分管理办法，使体育优秀人才能够脱颖而出。中学生中考体育学分已由40分提高到60分，但对超过标准成绩的学生却没有任何鼓励措施，影响了孩子们追求更高水平的积极性。建议：按实际标准计算学分，如实际数高于标准的5%，孩子体育应增加30分；
3.改进现有教学考评办法，将中小学生身体素质指标纳入全省教育现代化指标体系，作为考试制度建设和改革的重要内容。同时将组织开展学生体质健康测试计入教师工作量，将学校体育工作评估作为监测教育发展和考核学校工作重要途径纳入政府教育督导检查计划，对学生体质连年下降的学校在学校评估中实行“一票否决”。
4.改进现有体育教学模式，按“一专双好”培养孩子体育技能。在实现体育教师在区域内自由流动的基础上，打破现存体育教学模式，按小学游戏化、初中兴趣化、高中专业化的原则，实现学生对喜爱专业的自主选择，实现每名高中毕业生能够有一项体育专长，通晓两门体育专业知识，培养德、智、体全面发展的全能型人才；
5.进一步加大学校体育基础设施投入，确保学生体育学习环境改善。根据各学校现状制定全省体育设施标准。集中教育、财政及全民健身资金，采取众筹等多种模式，在一定期限内实现全省教学体育基础设施条件的根本改善，并将学校体育设施在一定条件下向社会开放，以此推动全民健身活动的全面发展。
6.改革现有体育教师薪酬管理办法，逐步将体育教育推向“合同制”。扩大绩效工资、岗位工资比例，鼓励多劳多得，采取切实有效措施调动体育教师的主观能动性，实现我省中小学体育教学改革的新突破。
