爱动体育讯 《海南省国家体育旅游示范区发展规划（2020-2025）》（以下简称《规划》）发布后，引发了巨大的反响。海南创建国家体育旅游示范区，《规划》从政策、体制机制、人才、资金、设施等5个方面提出了保障措施。
政策保障：支持和保障重大体育旅游项目用地、用林、用海需求
《规划》指出，要支持和保障重大体育旅游项目用地、用林、用海需求；研究制定促进海南省体育俱乐部发展的相关政策，在设施建设、活动组织、行政审批以及与旅游业、文化体育等产业融合发展等方面予以政策支持，积极落实国家出台的税费优惠相关政策，创新海南体育发展新模式。
对于体育受众而言，要鼓励出台体育旅游惠民便民政策。在设施建设、门票价格等方面予以政策支持，为群众和游客提供良好的体育旅游环境。
体制机制保障：简化体育旅游项目立项审批手续
体制机制保障方面，要健全体育旅游管理机构设置，加快政府职能转变，深化“放管服”行政审批制度改革，进一步健全政府购买体育旅游公共服务的体制机制，简化体育旅游项目立项审批手续。
此外，要支持推进各市县健全旅游文化市场综合管理执法体系。发挥社会行业的组织管理作用，用市场化手段，鼓励社会各界力量参与筹办、组织多种形式的体育旅游活动，如体育赛事活动、大众体育活动和公共体育服务等。
人才保障：加强体育旅游人才队伍建设
《规划》表明，将体育旅游人才队伍建设纳入海南省人才发展规划，加强体育旅游领军、创意、经营管理、服务等人才队伍建设，鼓励海南省高等院校与国内外知名体育旅游院校、体育旅游企业合作，开展体育旅游产教融合等试点示范工程，培养创新型、应用型、复合型人才。
引进外来人才方面，实施开放的人才引进政策，持续吸纳国内外高等院校、科研机构、体育旅游企业等行业精英，探索建立与国际接轨的全球体育旅游人才招聘制度和管理制度。允许体育旅游高端人才在海南省兼职，创新“候鸟型”体育旅游人才的登记、选用机制，提高国外高端体育旅游人才落户海南的审批效率，制定并完善就业、生活、住房、子女教育等人才服务和保障政策。
培训方面，注重对相关行政部门的知识更新和业务培训，探索建立适合海南省体育专业技能培训和认证系统，优化体育旅游专业人员的结构和数量。
资金保障：完善体育场馆补贴制度
资金方面，鼓励社会资本设立市场化运作的产业投资基金，共同支持体育旅游产业发展。完善对各类免费、低费提供公共服务体育场馆的补贴制度。
此外，鼓励商业银行加大对体育旅游企业的信贷投放，增加适合中小微体育旅游企业特点的信贷品种。鼓励企业采取多渠道融资方式，在体育公共基础设施建设与运营上，探索推广政府和社会资本合作模式。鼓励保险公司创新体育旅游保险机制。探索对培育创新性、示范性体育旅游项目实施奖补政策。
设施保障：建设城市15分钟体育生活圈
设施保障要求推进省级体育中心、全民健身运动中心、体育公园、休闲驿站等体育公共基础设施建设，逐步扩大体育场馆的开放程度，在城市社区建设15分钟体育生活圈，推动体育场馆等设施共享共用共建。
统筹建设一批便民利民的具有海南省文化特色的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施，努力形成省、市县、乡镇(街道)、村(社区)四级公共体育服务设施体系。按照常住人口配置公共体育服务设施，不断扩大城市居民可享受的公共体育服务资源。
因地制宜设置体育运动设施，比如：利用郊野公园、城市公园、公共绿地等配置市民游客自主参与的游憩型体育健身设施。建设覆盖全省、互联互通的自行车绿道和健身步道。在有条件的商务楼宇、闲置场地和建筑物屋顶、地下室等区域设置体育设施。引导社会力量盘活现有存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。
值得关注的是，设施保障要力争国家支持，积极引导社会力量在海南建设一批国家体育运动项目的冬训基地、训练场馆、体育俱乐部、运动员康复休养基地等。
（来源：爱动体育网 见习编辑：王露溪）
