爱动体育讯 建省办经济特区30年来,海南文体系统广大干部职工坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实习近平总书记关于文化工作的系列重要讲话精神,以高度的文化自觉和文化自信,围绕生态立省、经济特区和国际旅游岛建设,坚持一手抓公益性文体事业、一手抓经营性文体产业,一手抓繁荣、一手抓管理,抢抓发展机遇,推进改革创新,擦亮特区品牌,铸就精神之魂,不断满足人民群众的精神文化需求。全省文化凝聚力、民生服务力、经济推动力和对外影响力明显提升,文体事业、文体产业发展实现了历史性跨越。
中国经典芭蕾舞剧《红色娘子军》
固本培元、夯实基础,全省公共文化体育服务体系基本形成
一是文体基础设施建设取得重大成就。30年来,我省文体基础设施在中央、省、市(县)三级配套建设资金的推动下,稳步推进,从无到有、从不完善到逐步完善、从差距很大到逐步赶上全国水平,取得显著成效。截至目前,省重点项目——中国(海南)南海博物馆、省图书馆、省博物馆、省歌舞剧院和市民文化广场等相继建成并投入使用,省民族博物馆改扩建主体工程完成并对外开放,省市共建的大型体育场馆在海口西海岸基本落成。全省先后建成公共图书馆21个、文化馆23个、博物馆32(其中公共博物馆18个,备案民办博物馆14个),广播电视台20个、广播电视发射台26个(省直属6个,市县20个)、微波站12座,成为满足人民群众基本文体需求的重要载体。保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、三亚市争创国家公共文化服务体系示范区(项目)顺利通过国家验收。
扎实推进乡镇综合文化站、农村文化活动室、文化信息资源共享、广播电视村村通、农村公益电影放映、农家书屋、农民体育健身等文化惠民工程,共建成204个乡镇综合文化站、1916个行政村(社区)活动室、60个公共电子阅览室、22个文化信息资源共享市县支中心、204个乡镇和2556个行政村服务点;实施广播电视村村通、直播卫星户户通和南海渔船通工程,解决了65万户农村群众和2617艘海上作业渔船收听收看广播电视节目难的问题,探索直播卫星公共服务长效机制,组建广播电视技术维护服务站点235个,初步形成“县级以上有管理机构、乡镇有网点支撑、村组有专人负责、用户合理负担”的公共服务长效运行维护体系,确保了直播卫星用户长期通;农村公益电影放映每年完成3万多场次;建成农家书屋2695家;深入实施全民健身计划,打造城镇社区“15分钟健身圈”,实现18个市县广场舞示范站点全覆盖;建成覆盖全省85%的行政村农民体育健身工程2300个、全民健身中心6个、乡镇农民体育健身工程204个、全民健身路径700多条,人均体育场地面积达到1.58平方米。
二是文艺精品创作硕果累累。充分挖掘琼剧、黎族苗族民歌、儋州调声、黎族舞蹈、黎锦、南海更路簿、冼太夫人、黄道婆、苏东坡、海瑞等优秀传统文化资源,实施精品工程,讲好海南故事,组织开展了一系列以“海南本土文化”“特区精神”“中国梦”等为主题的精品创作活动,创作了琼剧《下南洋》《海瑞》《王国兴》《百年苍翠》《浴血英魂》《定安娘》《父爱如山》,民族歌剧《南海哩哩美》《红色娘子军》,歌舞诗《达达瑟》,舞蹈诗《黎族家园》《黎族故事》、舞剧《黄道婆》《秋菊传奇》《东坡海南》,人偶剧《鹿回头》,歌舞剧《执着》等一大批精品力作,影视剧《天涯浴血》《鹦哥岭,最后一枪》《远古魔咒》《阿婆的槟榔》《旋风女队》,图书《黎族古代历史资料》《黑眼睛丛书》《环海南岛明清时期海防设施考古调查报告》,电子音像《潜水十年》《中国黎族》等200多个弘扬主旋律、传播正能量、彰显新时代精神并富有海南地域特色的文艺精品。这些精品或参加全国性戏剧节、艺术节和文艺会演,或获得全国性大奖,在省内外引起了较大反响。
三是文化遗产保护工作取得显著成效。完成了3次全省文物普查工作,共登记不可移动文物4274处,其中全国重点文物保护单位24处、省级文物保护单位185处;开展了历时4年的第一次全国可移动文物普查工作,全省确认51家国有收藏单位,采集文物信息55482件(套);完成全省非物质文化遗产(以下简称“非遗”)普查,确定国家级非遗保护项目28项,省级非遗保护项目82项;建成非遗传习馆5个、传习所50个。
四是文体活动丰富多彩,对外文化交流日趋频繁。以大型文化体育活动为载体,先后统筹策划了1500多项为海南经济特区和国际旅游岛建设擂鼓造势、拉动经济增长的文化、文博、广播电视、新闻出版、体育活动项目。其中,影响比较大的有省艺术节、海南书香节、中国海南万宁国际冲浪节、世界小姐总决赛、省体育运动会等赛事节庆活动。这些文体活动展示了海南丰富的旅游资源,提升了海南国际旅游岛形象,有力带动了全省旅游经济的发展。30年来,全省对外文化交流活动日趋频繁,与近百个国家及港澳台地区开展文化交流共885项1.12万人次,其中商业性演展664项2823人次。
2018海南(三亚)国际马拉松赛
攻坚克难,锐意进取,文化体制改革在重点领域和关键环节取得突破性进展
我省文化体制改革在建省之初就走在了全国的前列,率先将文化(文物)、广播电视、新闻出版、体育等部门合而为一,组成了“海南省文化广电出版体育厅”,俗称“四厅合一”——成为海南“小政府大社会”体制的一个突出代表。
一是提前完成中央确定的阶段性改革任务。率先在全国完成全省各市县文化市场综合行政执法改革。实现全省18家国有文艺院团和22家非时政类报刊社转企改制。完成广电系统电视剧制作机构、党报发行机构的剥离转制。推动海南出版社与四川新华文轩出版传媒股份有限公司实现战略重组。2012年,海南提前一年完成中央确定的改革任务,被评为全国文化体制改革先进地区,海口、三亚作为地级市受到表彰。积极推动公益性文化事业单位的人事、分配、社保三项内部制度改革,促进公共文化服务质量和社会效益明显提高。
二是深化行政审批制度改革。完成行政审批制度改革阶段性工作,将除行政处罚外的所有权力清单事项81大项119个单项全部集中到省政务服务中心文体厅窗口,实行“一个窗口受理”、“一站式”办理,办理时限比法定时限缩短70%以上。对与网络文化、动漫游戏、影视制作等重点文化产业领域密切相关的行政审批事项实行“承诺制办理”,激发社会投资文化产业的积极性。
三是探索建立“政务服务进园区”工作机制。积极推进“产业园区+”“互联网+”“通信平台+”“信息平台+”政务服务,提升了服务效能,优化了营商环境。建立“海南省文化广电出版体育厅政务服务工作站”,为园区企业提供足不出户的政务服务。目前,已在海口文化产业园、海南生态软件园、海南国际创意港、三亚动漫基地合作设立工作站。2017年共办理审批事项8714件,提前办结率100%,办件平均提速80%以上。
第二届中国(海南)电影投资高峰论坛圆桌讨论在海口观澜湖酒店举行
深耕培育,提质升级,文体产业在发展的基础上实现新飞跃
一是设立文化体育产业基金,助推文体产业发展。在我省“多规合一”试点工作中,文化体育产业被省委、省政府确定为重点发展的十二大产业之一。快速发展的文化体育产业需要更多的资金支持,为破解资金瓶颈,我省与云锋基金合作,在全省率先设立规模达3.5亿元的文化体育产业发展基金,充分发挥杠杆和引领作用,投向以游戏、动漫、影视制作、体育为重点的文体产业项目,旨在打通助推文体产业发展的市场化金融通道。目前,阿里影业首期20亿元电影产业基金已完成注册。
二是推动文体旅深度融合,旅游演艺和体育赛事产业取得规模效益。在我省文化及相关产业120个行业小类当中,文化旅游景区增加值持续名列前茅,成为文化产业与旅游融合发展的新亮点。南山文化旅游区、天涯海角旅游区、海口观澜湖华谊冯小刚电影公社、三亚千古情、琼剧会馆等一批文化旅游重点项目和标志性常态化旅游演艺项目动工建设,或建成运营并取得规模效益。目前,全省年接待游客达百万人次以上的文旅景区有11个,其中南山文化旅游区、天涯海角旅游区年接待游客逾500万人次;海口观澜湖华谊冯小刚电影公社接待游客230万人次,经营收入近8000万元,已成为琼北地区重要文旅景区。琼剧会馆以展演优秀琼剧和海南非物质文化遗产为主要内容,打造海南新兴旅游目的地。精心打造了环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛、海南高尔夫球公开赛、海南国际马拉松赛等精品赛事,其中环海南岛国际公路自行车赛被评为“体育旅游精品赛事”“国家体育产业示范项目”,环海南岛国际大帆船赛被评为“中国体育旅游十佳精品赛事”,以赛事引领海南体育产业快速健康发展,推动体育与旅游深度融合,带动了海南旅游经济发展。
三是以海口文化产业园为龙头,打造开放型文化产业集聚区。省文体厅与海口市合作共建海口文化产业园。以平台型品牌企业带动上下游企业聚集,打造影视、旅游、产业三位一体,文态、形态、业态、生态四态合一的开放型文化产业集聚区。截至2017年12月31日,已吸引阿里巴巴文化娱乐集团南方总部、阿里巴巴影业、爱奇艺创意中心、美拉传媒、方金影业、中和星空影业等101家文化企业入驻,注册资本金24亿元。文娱产业正在形成完整的产业链,推动打造新兴影视产业集聚区。
四是以中国游戏数码港为依托,打造中国游戏产业新高地和中国智力运动产业基地。中国游戏数码港落户海口生态软件园拓展区生态智慧新城。港内现已聚集了巴别时代等近500家国内知名游戏企业,动漫游戏逐渐形成产业集聚。2017年,中国游戏数码港实现产值35亿元,同比增长26%;税收3亿元,同比增长30%;中国智力运动产业基地一期已经建设完成,截至2017年底,中国智力运动产业基地累计企业46家,全年纳税6755万元,产值4.1亿元。
目前,全省已建成国家级文化产业示范基地6个,国家“一带一路”文化产业项目2个,国家级特色文化产业项目1个,国家体育旅游示范基地1个,国家体育产业示范单位1个,国家体育产业示范项目1个。建成省级文化产业示范园区2个,省级文化产业示范基地12个。截至2018年3月6日,全省共有文艺表演团体113家、演出经纪机构60家、演出场所经营单位21家,娱乐场所1186家,互联网上网服务营业场所1428家、经营性互联网文化单位748家,电影院81家(银幕464块,座位数共计62273个),报刊出版单位63家、实体书店373家、印刷企业317家。文体产业正逐步成为我省国民经济支柱性产业,努力满足新时代人民过上美好生活的新期待。
(来源:今日海南 文字来源:海南省文体厅厅长林光强 图片来源:省文体厅 实习编辑:王槐福)